목차
제1부 총론
제1장 수립목적 = 3
1. 수립 배경 = 3
2. 계획의 대상과 범위 = 4
3. 계획 수립 추진 경과 = 5
4. 체육의 가치 = 6
제2장 체육정책환경의 변화와 수요전망 = 8
1. 국내 체육환경의 변화 = 8
2. 국제 체육환경의 변화 = 16
3. 체육 정책 수요 전망 = 18
제3장 목표와 추진방향 = 23
1. 목표 = 24
2. 추진 전략 = 25
3. 추진 방향 = 26
제2부 부문별 계획
제1장 생활체육부문 = 31
제1절 주민친화형 생활체육공간 지속 확충 = 33
1. 지역단위 주민친화형 생활체육공간 지속 확충 = 34
제2절 스포츠클럽의 체계적 육성 = 46
1. 스포츠클럽 육성 = 47
2. 동호인 생활체육대회 개최지원 = 50
3. 직장 동호인 활동 육성 = 61
제3절 체육활동 참여확대를 위한 다양한 프로그램 운영 = 65
1. 연령별·성별 생활체육교실 운영 확대 = 66
2. 노인·장애인 등 소외계층의 생활체육 참여 확대 = 82
3. 생활체육 프로그램의 개발·보급 = 88
제4절 과학적 국민체력 관리시스템 구축 = 90
1. 체육과학의 대국민 서비스 본격화 = 91
2. 국민체력의 체계적 관리 = 95
제5절 레저스포츠 발전 방안 마련 = 101
1. 레저스포츠 육성 = 102
제6절 생활체육지도인력의 양성 및 활용 = 105
1. 생활체육지도자 양성 제도 개선 = 106
2. 생활체육지도자의 효율적 관리 및 활용 = 109
제7절 생활체육 인식 제고 및 추진체제 강화 = 116
1. 다양한 홍보활동으로 생활체육 인식제고 = 117
2. 생활체육 추진체계 강화 = 124
제2장 전문체육부문 = 129
제1절 우수선수의 발굴과 육성 = 131
1. 선수층의 저변확대 = 132
2. 청소년 대표선수의 효율적 관리 = 142
3. 우수외국인 지도자 초청을 통한 국가대표선수 경기력 향상 = 144
4. 동·하계종목 균형발전을 위한 동계 종목 저변 확대 지원 = 147
5. 과학적 훈련을 위한 스포츠과학 지원 강화 = 151
6. 선수 선발 및 등록제도 개선 = 152
7. 경기지도자 육성 = 154
제2절 전문체육시설의 확충 = 156
1. 지역별 전문체육시설 확충 = 157
2. 국가대표 훈련시설 확충 = 166
제3절 국내경기대회의 활성화 = 170
1. 전국체육대회 개최지원 및 운영개선 = 171
2. 전국소년체육대회 개최 지원 및 운영개선 = 173
3. 종목별 국내대회 운영개선 = 175
제4절 전문체육단체의 자율성장 지원 = 177
1. 대한체육회 지원 = 178
2. 종목별 경기단체 육성·지원 = 180
제3장 스포츠산업부문 = 183
제1절 스포츠산업체의 경쟁력 강화 지원 = 185
1. 스포츠용품업의 체계적 지원 육성 = 186
2. 스포츠시설업의 규제개선을 통한 자율성장 지원 = 191
3. 스포츠서비스업의 중점 육성 = 194
제2절 스포츠산업 육성 기반 구축 = 198
1. 스포츠산업 정보개발 및 조사 연구 지원 = 199
2. 스포츠산업 전문인력 육성 = 203
3. 스포츠산업 육성을 위한 법제도 정비 = 206
제4장 국제체육교류부문 = 211
제1절 국제경기대회의 유치 및 파견 = 213
1. 주요 국제경기대회 적극 유치 = 214
2. 국제대회 파견의 활성화 = 225
제2절 체육외교역량 강화 및 협력의 내실화 = 226
1. 체육외교기반 강화 = 227
2. 국가·지역간 체육협력 강화 = 231
3. 생활체육 국제교류 = 236
4. 태권도를 통한 한국 이미지 선양 = 238
제3절 체육을 통한 민족 화합 기반 조성 = 245
1. 남북체육교류의 활성화 및 제도화 = 246
2. 국제체육분야에서의 남북협력 증대 = 251
3. 해외동포 체육행사 개최 및 지원 = 254
제4절 스포츠 반도핑 활동의 활성화 = 257
1. 세계반도핑기구 등과의 국제교류 활성화 = 259
2. 국내 스포츠 반도핑 정책 강화 = 261
3. 도핑콘트롤센터 기능 보강 = 263
제5장 체육과학 및 정보화부문 = 265
제1절 체육과학의 진흥과 체육과학연구원의 기능 강화 = 267
1. 체육의 학문적 연구활동 지원 = 268
2. 체육과학연구원의 기능 강화 = 271
제2절 체육종합정보체계 구축 = 273
1. 체육 포털사이트 구축 및 콘텐츠 개발 = 274
제6장 체육행·재정부문 = 285
제1절 체육정책 추진체제의 체계화 = 287
1. 자율·참여·분권·협력의 체육행정체계 구축 = 288
2. 체육 관련법의 정비 및 체육인력의 전문성 제고 = 294
3. 체육인 복지 향상을 위한 제도 개선 = 296
4. 체육단체간 역할의 합리적 재정립 = 301
제2절 국민체육진흥기금 조성관리 = 303
1. 기금의 안정적 조성 = 305
2. 기금 지원의 합리화 = 306
부록
1. 연도별·재원별 투자계획 = 309
2. 세부 사업별·연도별 투자계획 = 310
3. 세부 사업별·재원별 투자계획 = 319

목차
제1장 서론 = 1
Ⅰ. 연구 필요성과 목적 = 3
Ⅱ. 연구내용 및 방법 = 6
1. 연구내용 = 6
2. 연구방법 = 6
Ⅲ. 연구내용과 관련된 국내·외 연구동향 = 8
1. 연구내용과 관련된 연구환경 = 8
2. 국내·외 연구동향 = 9
제2장 가치재 공급기준의 비용-편익분석 = 11
Ⅰ. 공공투자계획의 타당성 검토 = 13
Ⅱ. 가치재 공급기준으로서의 비용-편익분석기법 = 17
Ⅲ. 비용-편익분석의 단계적 과정분석 = 20
1. 제1단계 평가 : 프로젝트의 전후방적 효과의 산출과 평가기준 = 20
2. 제2단계 평가 : 프로젝트의 정(正)의 효과와 부(負)의 효과 평가기준 = 21
3. 제3단계 평가 : 비용과 편익의 계량적 평가기준 = 22
4. 제4단계 평가 : 편익과 비용에 대한 경제적 평가기준 = 23
5. 제5단계 평가 : 비용함수와 편익함수에 의한 경제가치 평가기준 = 24
6. 제6단계 평가 : 프로젝트의 투자순위평가기준 선택 = 27
가. 현재가치기준(NPV, net present value criteria) = 28
나. 비용-편익비율기준(CB, cost-benefit ratio criteria) = 31
다. 내재수익율기준(IRR, internal rate of return criteria) = 32
Ⅳ. 가치재 공급기준의 비용-편익분석의 정책제언 = 34
제3장 가치재 수·급의 경제적 평가 = 36
Ⅰ. 가치재의 경제적 가치평가 = 38
1. 가치평가의 기준 = 38
2. 환경중심의 가치평가 = 41
Ⅱ. 가치재의 가치평가 기준 = 43
1. 가치재 공급의 환경가치기준 = 43
2. 가치재 공급의 환경가치 평가기준 = 47
3. 가치재 공급의 가치평가 = 49
4. 가치재 공급의 평가가치기준 = 60
Ⅲ. 가치재 수·급의 경제적 평가의 정책제언 = 63
제4장 국민체육진흥기금 지원사업 현황 = 65
Ⅰ. 법적근거 = 67
1. 국민체육진흥기금의 사용근거 = 67
Ⅱ. 지원 우선순위 선정 및 지원절차 = 69
1. 기금지원 우선순위 선정절차 = 69
2. 기금지원 의사결정절차 = 70
Ⅲ. 국민체육진흥기금 지원 심의회운용 및 사업현황 = 71
1. 설치목적 및 운용방법 = 71
2. 국민체육진흥기금 지원내역 = 71
3. 국민체육센터 건립지원사업 = 72
4. 잔디·우레탄 체육시설 지원내역 = 74
5. 기타 천연잔디구장 설치내역 = 74
6. 잔디·우레탄 체육시설 표준모델 = 75
가. 목적 = 75
나. 추진방향 = 75
다. 지원규모 및 시설지원 조건 = 76
라. 우레탄 체육시설 설치 표준모델 = 76
마. 사업추진 = 79
Ⅳ. 체육인복지사업 지원현황 = 80
1. 체육인복지사업의 지원근거 = 80
2. 체육인복지사업의 지원계획 = 81
3. 연도별 지원액 = 81
4. 체육인복지사업운영규정에 의한 연금지급 기준 = 82
Ⅴ. 국민체육진흥기금 융자현황 = 84
1. 체육시설업체 국민체육진흥기금 융자근거 = 84
2. 우수체육용구생산업체 국민체육진흥기금 융자조건 = 84
3. 국제경기대회경기시설 설치자 국민체육진흥기금 융자조건 = 85
4. 국민체육진흥기금 융자심의회 = 85
5. 국민체육진흥기금 융자 시행절차 = 86
6. 국민체육진흥기금 융자조건 = 87
7. 국민체육진흥기금 융자 현황 = 87
Ⅵ. 국민체육진흥기금 지원사업 현황 = 90
1. 국민체육센터 건립지원사업 = 90
가. 국민체육센터 건립지원사업의 계획안 = 90
1) 스포츠센터 건립사업의 기본방침 = 91
2) 스포츠센터의 사업규모 = 91
3) 스포츠센터의 주요시설 = 92
4) 스포츠센터의 연도별 대상지역 및 지원액 규모 = 93
5) 스포츠센터의 추진절차 = 94
나. 변경계획(국민체육센터 건립지원사업) = 94
1) 보급형 스포츠센터 건립지원사업 = 94
① 보급형 스포츠센터 지원 기본방침 = 95
② 보급형 스포츠센터 사업규모 = 95
③ 보급형 스포츠센터 주요시설 = 97
④ 보급형 스포츠센터 추진절차 = 97
ⓐ 지방올림픽스포츠센터 건립유보지역 = 97
ⓑ 추가지원지역 = 98
2. 에너지절약형 국민체육센터 건립지원 사업 = 98
가.에너지절약형 국민체육센터 건립지원 목적 = 98
나. 에너지절약형 국민체육센터 기본방침 = 99
다. 에너지절약형 국민체육센터 사업규모 = 99
라. 에너지절약형 국민체육센터 주요시설 = 99
마. 시설공사인프라 및 관리·운영 인프라 설정 = 101
3. 스포츠센터 건립지원사업 추진실적 = 102
가. 사업추진일정 = 102
나. 2003년 이후 사업추진 전망 = 103
Ⅶ. 국민체육진흥기금 지원사업의 정책제언 = 103
제5장 국민체육지원시설 현황 설문분석 = 106
Ⅰ. 설문조사 개요 = 108
1. 조사대상 = 108
2. 설문기법과 내용 = 109
가. 델파이방법 = 109
나. 시나리오방법 = 109
Ⅱ. 『국민체육진흥기금 지원시설 성과분석』에 관한 시나리오방법 설문조사 : [스포츠센터(국민체육센터, 올림픽국민생활관)] = 110
1. 공통 = 110
1) 스포츠센터 이용자 성별 = 111
2) 스포츠센터의 관리상황 = 111
2. 학생이용자에게 질문 = 112
1) 스포츠센터 이용의 운동효과 = 112
2) 스포츠센터에서의 수업효과와 피로상태 = 112
3) 스포츠센터에서의 체육활동 및 운동일수 = 113
4) 운동증진효과로 인해서 경기력이 향상 = 113
5) 스포츠센터의 부상방지효과 = 114
3. 주민이용자에게 질문 = 114
1) 스포츠센터의 주민 이용자 연령 = 114
2) 이용자의 월평균 가구소득 = 115
3) 스포츠센터 설치사업과 주민개방 = 115
4) 스포츠센터 이용회수 = 116
5) 이용자의 성인병 증세 = 116
6) 스포츠센터 이용 후 체력증진 및 건강증진 효과 = 117
7) 스포츠센터 이용 후 건강증진으로 줄어든 병원이용회수 = 117
Ⅲ. 『국민체육진흥기금 지원시설 성과분석』에 관한 시나리오방법 설문조사 : [잔디·우레탄 체육시설] = 120
1. 공통 = 121
1) 잔디·우레탄 이용자 성별 = 121
2) 잔디·우레탄의 트랙관리 상태 = 121
2. 학생이용자 = 122
1) 잔디·우레탄이 운동의 안정성효과와 충격완화효과 = 122
2) 잔디·우레탄에서 운동은 맨땅에서 보다 수업효과와 피로상태 = 122
3) 잔디·우레탄에서의 체육활동 및 운동일수 = 123
4) 운동증진효과로 인해서 경기력이 향상 = 123
5) 잔디·우레탄이 부상방지효과 = 124
3. 잔디·우레탄의 주민이용자 = 124
1) 잔디·우레탄의 주민이용자 층의 연령 = 124
2) 잔디·우레탄의 주민이용자의 월평균 가구소득 = 125
3) 주민개방 = 125
4) 잔디·우레탄시설 이용회수 = 126
5) 이용자의 성인병 증세 = 126
6) 잔디·우레탄시설 이용 후 체력증진 및 건강증진 효과 = 127
7) 잔디·우레탄시설 이용 후 건강증진으로 줄어든 병원방문회수 = 128
8) 잔디·우레탄시설 이용 후 일의 활력도와 생산력의 변화 = 128
9) 잔디·우레탄시설 이용 후 사회생활의 성취욕과 자신감의 변화 = 129
10) 유산소 운동인 조깅장소로 잔디·우레탄시설을 계속 이용 = 129
Ⅳ. 『국민체육진흥기금 지원시설 성과분석』에 관한 델파이 방법 설문조사 : [스포츠센터(국민체육센터, 올림픽국민생활관)와 잔디·우레탄 시설] = 130
1) 지원사업에 대한 선정기준과 경정과정이 합리성과 투명성 정도 = 131
2) 스포츠시설인프라구축에 기여하는 사업으로서 지속적으로 수행 = 132
3) 스포츠센터와 잔디·우레탄시설 이용계층 = 132
4) 스포츠 저변확대에 기여하고 있으며, 사회적 편익의 문제점 = 133
5) 지역 주민의 체력과 건강을 어느정도 증진효과 = 133
6) 학생, 청소년들의 건전 스포츠문화 함양으로 건전한 교육 가치증진기여효과 = 134
7) 경기력 향상과 선수 층 저변 확대에 기여 = 135
8) 건전 생활문화함양으로 사회와 바른가정 등의 사회적 가치관 증진에 기여 = 135
9) 가계비 증대효과 = 136
10) 성인병 예방과 치료효과 = 137
11) 성인병에 예방과 치료에 의한 의료비 절감효과 = 137
12) 생산성 향상과 건전한 지역스포츠복지인프라구축에 기여 = 138
Ⅴ. 국민체육지원시설 현황 설문분석의 정책제언 = 139
제6장 국민체육시설 경제적 가치분석 = 144
Ⅰ. 국민체육시설 경제적 가치분석 기준 = 146
Ⅱ. 국민체육지원기금 지원시설 경제적 가치분석 = 151
1. 비용분석 = 152
2. 계량화된 편익분석 = 158
3. 비계량화된 편익분석 = 159
4. 사회적 가치분석 = 161
Ⅲ. 가치재 수·급의 경제적 평가의 정책제언 = 162
제7장 결론 및 정책제언 = 164
Ⅰ. 연구의 기대효과 = 166
Ⅱ. 정책제언 = 167
Ⅲ. 본 연구과제의 활용방안 = 176
참고문헌 = 177
부록 = 179
[부록1] 『국민체육진흥기금 지원시설 성과분석』에 관한 시나리오방법 설문조사 : [스포츠센터(국민체육센터, 올림픽국민생활관)] = 179
[부록2]『국민체육진흥기금 지원시설 성과분석』에 관한 시나리오방법 설문조사 : [잔디·우레탄 체육시설] = 182
[부록3]『국민체육진흥기금 지원시설 성과분석』에 관한 델파이방법 설문조사 : [스포츠센터(국민체육센터, 올림픽국민생활관)와 잔디·우레탄 체육시설] = 185
[부록4] 스포츠센터(국민체육센터, 올림픽국민생활관) 조사지역 및 조사대상자수 = 188
[부록5] 잔디·우레탄 조사지역 및 조사대상자수 = 189

Ⅰ. 서론 = 1
1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
가. 연구의 필요성 = 1
나. 연구의 목적 = 2
2. 연구 내용 및 방법 = 3
가. 연구 내용 = 3
나. 연구 방법 = 3
Ⅱ. 참여정부 체육정책 평가 = 5
1. 참여정부 체육정책의 전반적 성과 = 5
가. 생활체육부문 = 5
나. 전문체육부문 = 8
다. 스포츠산업부문 = 9
라. 국제체육교류부문 = 11
마. 체육과학 및 정보화부문 = 13
2. 참여정부 국민체육진흥 5개년 계획의 성취도 평가 = 14
가. 생활체육부문 = 14
나. 전문체육부문 = 23
다. 스포츠산업부문 = 30
라. 국제체육교류부문 = 33
마. 체육과학 및 정보화부문 = 39
바. 체육행·재정부문 = 41
3. 종합분석 = 43
가. 구조적 측면에서의 시사점 = 43
나. 내용 측면에서 개선사항 = 45
Ⅲ. 해외체육정책 동향 분석 = 48
1. 독일 = 48
가. 정책동향 = 48
나. 시사점 = 53
2. 호주 = 54
가. 정책동향 = 54
나. 시사점 = 59
3. 영국 = 61
가. 정책동향 = 61
나. 시사점 = 65
4. 캐나다 = 66
가. 정책동향 = 66
나. 시사점 = 70
5. 프랑스 = 71
가. 정책동향 = 71
나. 시사점 = 74
6. 일본 = 75
가. 정책동향 = 75
나. 시사점 = 78
Ⅳ. 미래 체육 환경 분석 = 80
1. 국내환경 = 81
가. 인구환경 = 81
나. 노동환경 = 86
다. 경제환경 = 88
라. 정보기술환경 = 91
마. 정치제도환경 = 92
바. 생활양식 및 의식 = 93
2. 국제환경 = 95
가. 대규모 국제스포츠행사 중시 = 95
나. 국제 스포츠 경쟁의 심화 = 95
Ⅴ. 제4차 국민체육진흥 5개년 계획의 방향 = 97
1. 비전 = 97
2. 목적 = 101
가. 활력있는 삶(Activity＆health) = 101
나. 차별없는 삶(Equality) = 103
다. 긍지있는 삶(Pride) = 104
라. 풍요로운 삶(Wealth) = 105
3. 목표 = 106
가. 생활체육 참여율 50％ 및 스포츠클럽 10％달성 = 106
나. 장애인, 유소년, 노인을 포함한 참여계층의 확대 = 108
다. 국제 경쟁력 수준 10위권 유지 = 110
라. 세계 10대 스포츠산업 강국 진입 = 111
마. 스포츠 행정 및 조직의 선진화 = 112
참고문헌 = 114

목차
제1부「제2차 국민체육진흥 5개년 계획」의 목표와 성과 평가를 위한 설문조사 분석
제1장 설문조사 분석 = 3
Ⅰ. 정책일반 분야 = 3
1. 평가요약 = 3
2. 세부평가 내용 = 5
Ⅱ. 생활체육분야 = 45
1. 평가요약 = 45
2. 세부평가 내용 = 47
Ⅲ. 전문체육 분야 = 74
1. 평가요약 = 74
2. 세부평가 내용 = 76
제2장 부문별 평가 = 98
1. 생활체육 분야 = 99
2. 전문체육 분야 = 108
3. 국제체육 분야 = 114
4. 체육산업 분야 = 147
5. 체육 행정 및 제도분야 = 159
6. 체육정보 분야 = 169
제2부 한국의 체육현황
1. 체육행정조직 = 175
2. 체육재정 = 178
3. 주요단체 = 183
4. 분야별 주요통계 = 186
5. 남북체육교류 = 200
제3부「제3차 국민체육진흥 5개년 계획」기본 방향
제1장 21C 체육정책의 환경 = 205
1. 인구보건학적 환경 = 208
2. 경제사회적 환경 = 212
3. 정치경제적 환경 = 214
4. 사회문화적 환경 = 215
제2장 정책방향과 목표 = 218
Ⅰ. 기본 방향 = 218
Ⅱ. 분야별 정책 목표와 과제 = 221
1. 생활체육분야 = 221
2. 전문체육분야 = 224
3. 국제체육분야 = 227
4. 체육산업분야 = 229
5. 체육 행정 및 제도분야 = 233
6. 체육정보 분야 = 236
참고문헌 = 239

Ⅰ. 서론 = 1
1. 연구의 필요성 및 목적 = 1
2. 연구의 내용 및 방법 = 3
Ⅱ. 기금지원 체육시설 성과분석 = 21
1. 기금지원 체육시설 지원현황 = 21
2. 설문조사 일반현황 = 23
3. 기금지원 체육시설 이용자 행태 분석 = 28
4. 기금지원 체육시설 효과분석 = 40
Ⅲ. 기금지원 체육시설 성과지표 개발 = 91
1. 성과관리에 대한 이해 = 91
2. 기존 성과지표에 대한 평가 = 93
3. 성과지표 개발 = 99
Ⅳ. 결론 및 제언 = 104
참고문헌 = 106
부록(설문지) = 108